“要使農業高效節水技術更有力地促進農業生產方式的變革。”全國政協委員、民建新疆維吾爾自治區主委、新疆維吾爾自治區水利廳副廳長董新光說，中央一號文件明確要求大力發展節水灌溉，建議國家建立農業高效節水投入的長效機制，對實施農業高效節水建設給予一定的資金補助。
董新光說，截至2010年，新疆已建成高效節水面積2440萬畝，占全國農業高效節水面積的80%以上。但以新疆為例，仍有近80%的灌溉面積沿用傳統的灌溉方式，農業高效節水的任務仍然很重。近年來，國家陸續出臺了一些與農業、水利相關的政策和管理辦法，但是相關的標準和法規還不夠完善，未能形成完整體系，缺乏對地方省區協調各部門全面開展節水建設實施細則的宏觀指導作用。
董新光說，解決日益復雜的水資源問題，完成中央一號文件提出的節水建設目標，推動節水事業又好又快發展，最根本是靠政策，靠改革。建議中央建立集中連片高標準節水灌溉示范區的專項投資渠道，加快建設規模化、標準化萬畝農業高效節水示范區，展示高效節水特征和成效，引領現代農業發展。農業高效節水建設是一項涉及諸多行業和部門的系統性工作，必須綜合運用政策、法律、行政、技術、經濟、宣傳等手段，形成合力，整體推進。建議中央盡快出臺與農業高效節水相關的宏觀法規，健全和完善技術與產品體系、區域初始水權、節水優惠政策、投入、利益補償等政策。指導制定與之配套的實施細則，推動農業高效節水工作科學、有序、可持續發展。